Nakon što je predstavljeni proračun za 2027. otvorio pitanje smanjenja izdvajanja za naknadu koju primaju osobe s invaliditetom, resorno ministarstvo pojasnilo je razloge takvog planiranja.
Za inkluzivni dodatak u prijedlogu državnog proračuna za 2027. godinu planirano je 1,14 milijardi eura, odnosno približno 39,9 milijuna eura manje nego u rebalansiranom proračunu za 2026. godinu. No iz Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike poručuju da smanjenje planiranih sredstava ne znači da će korisnici koji ostvare zakonsko pravo ostati bez naknade.
Ministarstvo je u subotu, nakon sjednice Vlade na kojoj je predstavljen prijedlog proračuna za 2027., priopćenjem objasnilo zašto za inkluzivni dodatak planira manji iznos.
Prema njihovu obrazloženju, veća izdvajanja u prethodnom razdoblju bila su potrebna zbog velikog broja zaostalih zahtjeva, kao i podmirivanja obveza za razdoblje tijekom kojeg su građani čekali ostvarivanje prava.
Takve su isplate uključivale i zaostatke koji pripadaju nasljednicima osoba preminulih tijekom postupka priznavanja prava.
Zašto je u proračunu manje novca?
Za inkluzivni dodatak u rebalansu proračuna za 2026. bilo je predviđeno 1.179.859.000 eura, dok je za 2027. planirano 1.140.000.000 eura.
Razlika iznosi 39.859.000 eura, odnosno približno 3,4 posto.
Ministarstvo očekuje da će tijekom 2027. biti manje zaostalih predmeta, a time i manje isplata koje se odnose na prethodna razdoblja.
To je, kako objašnjavaju, jedan od razloga zbog kojih se u proračunu predviđa niži iznos nego ove godine.
Pritom naglašavaju da će se nastaviti podmirivati sve obveze koje proizlaze iz priznatih prava, uključujući one koje se odnose na ranija razdoblja.
Što ako novca ne bude dovoljno?
Ministarstvo poručuje da su sredstva planirana za sve korisnike koji ispune zakonske uvjete i kojima bude priznato pravo na inkluzivni dodatak.
Ako se tijekom 2027. pokaže da je za isplate potrebno više novca od planiranog, dodatna sredstva bit će, prema najavi Ministarstva, osigurana rebalansom državnog proračuna.
Time resorno ministarstvo odgovara na zabrinutost zbog smanjenja izdvajanja za naknadu koja se isplaćuje osobama s invaliditetom.
Važno je pritom razlikovati financiranje postojećih zakonskih prava od najavljene reorganizacije sustava inkluzivnog dodatka.
Ministar Alen Ružić ranije je istoga dana najavio izmjene kojima se želi ubrzati postupak priznavanja prava i pomoć jasnije usmjeriti prema osobama s najtežim oblicima invaliditeta.
Očekuje da će se liste čekanja do sredine 2027. smanjiti na prihvatljivu razinu, no konačni kriteriji budućih zakonskih izmjena još nisu poznati.
Novac je planiran i za isplate nasljednicima
U Ministarstvu posebno ističu da se dio ranijih izdvajanja odnosio na obveze prema nasljednicima podnositelja zahtjeva koji su preminuli prije nego što je postupak priznavanja inkluzivnog dodatka dovršen.
Naime, nasljednici u određenim slučajevima mogu zatražiti nastavak ili obnovu postupka kako bi se utvrdilo je li preminula osoba za života ispunjavala uvjete za ostvarivanje prava.
Ako se pravo prizna, iznos se utvrđuje za razdoblje od podnošenja zahtjeva do smrti osobe, a potraživanje može postati dio ostavinske imovine.
Za nastavak postupka potrebna je odgovarajuća dokumentacija o nasljeđivanju, a nasljednici se obraćaju nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad.
Detaljne upute objavljene su na službenim stranicama Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike.
Za osobnu asistenciju 120 milijuna eura
Uz pojašnjenje izdvajanja za inkluzivni dodatak, Ministarstvo je objavilo da je za osobnu asistenciju u 2027. predviđeno 120 milijuna eura.
Povećanje sredstava povezano je s očekivanim širenjem opsega prava i rastom broja korisnika kojima je potrebna ova usluga.
Ministar Alen Ružić, koji je u subotu govorio novinarima na Interliberu, upozorio je da se pri usporedbi proračunskih iznosa mora voditi računa o različitim izvorima financiranja.
Pojasnio je da je dio sredstava za osobnu asistenciju u prethodnom razdoblju bio iskazan na proračunskim stavkama povezanima s europskim fondovima.
Zbog toga, prema njegovim riječima, nije dovoljno uspoređivati samo pojedinačne proračunske stavke kako bi se utvrdilo koliko sredstava sustav ukupno dobiva.
Naime, u prijedlogu državnog proračuna za 2027. jedna od stavki osobne asistencije iznosi 55,5 milijuna eura, dok Ministarstvo sada kao ukupno predviđena sredstva za tu uslugu navodi 120 milijuna eura.
Ministarstvo ističe da će povećana sredstva omogućiti uključivanje većeg broja osoba s invaliditetom u sustav osobne asistencije i pružanje potpore prema njihovim individualnim potrebama.
Ukupni proračun Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike za 2027. predviđen je u iznosu od 14,2 milijarde eura, što je 6,1 posto više nego u proračunu za 2026. godinu, prenosi Poslovni dnevnik.